今年，環(huán)保稅開征已滿6年。6年來(lái)，環(huán)保稅通過(guò)“多排多繳、少排少繳、不排不繳”正向激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)既算經(jīng)濟(jì)賬又算環(huán)保賬，自覺(jué)踐行綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)排污治理，減少污染物排放。

今年4月，距離環(huán)境保護(hù)稅首次申報(bào)時(shí)間已滿6年。2018年1月1日，環(huán)境保護(hù)稅法正式實(shí)施。當(dāng)年4月，首批環(huán)境保護(hù)稅納稅人開展首次納稅申報(bào)。

6年來(lái)，環(huán)保稅通過(guò)“多排多繳、少排少繳、不排不繳”正向激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)既算經(jīng)濟(jì)賬又算環(huán)保賬，自覺(jué)踐行綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)排污治理，減少污染物排放。近日，記者走進(jìn)3家首批繳納環(huán)保稅的企業(yè)，看企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型效果，聽(tīng)企業(yè)細(xì)算綠色發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)?！皟杀举~”。

算好環(huán)保賬，為企業(yè)帶來(lái)綠色收益

華能重慶珞璜發(fā)電有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱珞璜發(fā)電廠）是環(huán)保稅開征后的首批納稅人之一，如今其環(huán)保技術(shù)和設(shè)備讓人們擺脫了對(duì)火電廠“高污染”的刻板印象。

珞璜發(fā)電廠財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人楊迎鴿介紹，6年前稅務(wù)干部上門宣傳環(huán)保稅法時(shí)，幫企業(yè)算過(guò)一筆賬：開征環(huán)保稅之前，企業(yè)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)繳納排污費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量1.2元，排污費(fèi)預(yù)計(jì)在800萬(wàn)元左右。環(huán)保稅開征后，重慶執(zhí)行的環(huán)保稅征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量2.4元，在發(fā)電量不變的情況下稅負(fù)將翻倍。

火電廠之所以被人詬病“高污染”，關(guān)鍵是技術(shù)落后，比如煤炭燃燒不充分，缺少煙氣處理設(shè)備等。為此，珞璜發(fā)電廠對(duì)6臺(tái)發(fā)電機(jī)組全部進(jìn)行超低排放改造，并增設(shè)煤場(chǎng)防風(fēng)抑塵網(wǎng)等。

“環(huán)保稅法實(shí)施第一年，我們產(chǎn)生的污染當(dāng)量數(shù)比2017年下降73.1%，繳納環(huán)境保護(hù)稅214萬(wàn)元，與2017年繳納的排污費(fèi)796萬(wàn)元相比，降低了73%?！睏钣澱f(shuō)。

前后兩筆賬，讓珞璜發(fā)電廠看到了綠色轉(zhuǎn)型的好處。2020年，珞璜發(fā)電廠建成了西南地區(qū)首個(gè)污泥耦合發(fā)電項(xiàng)目，“跨界接單”做起城市污泥無(wú)害化處置。該項(xiàng)目年處理濕污泥能力達(dá)40萬(wàn)噸，占重慶市生活污泥總量的一半，每年可節(jié)約標(biāo)煤2.96萬(wàn)噸、減排二氧化碳8.28萬(wàn)噸。

“這條轉(zhuǎn)型之路，使我們實(shí)現(xiàn)了環(huán)保效益、經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收，僅環(huán)保稅就享受超2000萬(wàn)元的減免。”楊迎鴿說(shuō)。

不能只算“小賬”，更要算“大賬”

投資環(huán)保改造項(xiàng)目，什么時(shí)候能回本？2018年，當(dāng)甘肅銀光聚銀化工有限公司副總經(jīng)理王立新堅(jiān)持啟動(dòng)環(huán)保技術(shù)改造項(xiàng)目時(shí)，不斷被管理層提問(wèn)。如今，他的堅(jiān)持已有了回報(bào)，這個(gè)問(wèn)題也有了答案。

該公司是一家大型國(guó)有化工企業(yè)，環(huán)保稅實(shí)施前，企業(yè)每年排放各類污染物超過(guò)900噸。2018年，在環(huán)保稅政策的約束下，企業(yè)決定啟動(dòng)環(huán)保系統(tǒng)改造項(xiàng)目。

王立新回憶，起初有人認(rèn)為環(huán)保改造周期長(zhǎng)，會(huì)對(duì)公司正常生產(chǎn)造成影響；也有人覺(jué)得環(huán)保技術(shù)改造資金投入太大，短期內(nèi)難以收回成本。

“環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，不能只算‘小賬’‘眼前賬’，更要算‘大賬’‘長(zhǎng)遠(yuǎn)賬’?！蓖趿⑿抡f(shuō)。

實(shí)踐證明，環(huán)保投入的回本速度，遠(yuǎn)比王立新預(yù)想要快。2021年，企業(yè)獲得生態(tài)環(huán)境部門給予的一次性污染防治資金近千萬(wàn)元。2023年，得益于環(huán)保、技術(shù)等多方面原因，企業(yè)被認(rèn)定為先進(jìn)制造業(yè)，開始享受先進(jìn)制造業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策?！懊磕?00多萬(wàn)元的加計(jì)抵減優(yōu)惠，不僅大大縮短了回本速度，也為企業(yè)帶來(lái)不小的收益?！蓖趿⑿抡f(shuō)。

截至目前，甘肅銀光聚銀化工累計(jì)投資環(huán)保技術(shù)改進(jìn)資金超9000余萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)技術(shù)改進(jìn)，聚銀化工排放廢水已經(jīng)達(dá)到了國(guó)家城鎮(zhèn)污水一級(jí)A類標(biāo)準(zhǔn)，全年顆粒物和二氧化硫排放量分別同比下降37.7%、44.6%，水污染物化學(xué)需氧量（COD）、氨氮濃度分別同比下降24.6%、76.3%，污染物整體排放濃度均低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)50%以上。

鏟平“固廢山”，償還生態(tài)“欠賬”

環(huán)保稅鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)，鼓勵(lì)集中處理，鼓勵(lì)循環(huán)利用。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用難度最大，但受益也最明顯。在循環(huán)利用道路上探索了十幾年，貴州川恒化工股份有限公司對(duì)此很有發(fā)言權(quán)。

在貴州川恒化工廠區(qū)生產(chǎn)基地的東側(cè)，有一個(gè)專門堆放磷石膏固體廢料的堆場(chǎng)，因?yàn)閺U料堆得太高，廠里人叫這里“固廢山”。

“鏟平‘固廢山’，還清生態(tài)‘欠賬’，一直是我們的愿景?！痹摴炯夹g(shù)研發(fā)中心主任龍輝介紹，在探索磷石膏綜合利用的道路上，他們先后嘗試了多種方式，但都無(wú)法對(duì)廢料進(jìn)行有效利用。

“環(huán)保稅的開征是一個(gè)契機(jī)，讓我們下定決心重啟磷石膏綜合利用研究項(xiàng)目?！辟F州川恒化工財(cái)務(wù)總監(jiān)何永輝說(shuō)，2018年，企業(yè)相繼在水、渣、氣治理和綜合利用上投入資金近1億元，并聯(lián)合北京科技大學(xué)共同開發(fā)出“半水磷石膏改性膠凝材料及充填技術(shù)”，實(shí)現(xiàn)了半水磷石膏改性后用于礦井充填。

自2019年起，貴州川恒化工不僅實(shí)現(xiàn)新增磷石膏廢料全部消納，而且每年還能消納存量磷石膏廢料約60萬(wàn)噸。根據(jù)測(cè)算，僅磷礦廢渣生產(chǎn)出的產(chǎn)品每年大概能實(shí)現(xiàn)營(yíng)收32億元，對(duì)固體廢物的有效處理還讓企業(yè)享受約280萬(wàn)元的環(huán)保稅減免。

“現(xiàn)在，‘固廢山’已縮小了1/6，預(yù)計(jì)過(guò)幾年將徹底不復(fù)存在?！焙斡垒x說(shuō)。

（ 來(lái)源：工人日?qǐng)?bào)）